The ESSER II grant program was authorized in the Coronavirus Response and Relief Supplemental Appropriations (CRRSA), signed into law in December 2020. The Northside Independent School District (ISD) received an allocation of $77,010,787 and submitted the grant application to the Texas Education Agency (TEA) on October 14, 2021. The grant term is from March 13, 2020 (pre-award) - September 30, 2023.
This is a federal grant however, the funding source does not follow the supplement not supplant rule. In an FAQ, released by TEA (page 42, question 4) regarding attendance and enrollment, it was explained that, “TEA will reduce total Refined ADA in an amount necessary to ensure each LEA receives total state and ESSER II funding equal to the amount that would have been available through the FSP while receiving the benefit of the hold harmless provided by the State.” This means that districts should anticipate ESSER II funds to offset another year of reduced local funding. As such, Northside ISD reserved $19,902,465 for hold harmless that will be used for payroll for campuses.
As the intent and purpose of the ESSER II Grant Program is to “prevent, prepare for, or respond to the COVID-19 pandemic.” This project is a direct response to the COVID-19 pandemic, allowing schools to provide a safer environment for students and staff. The 2020-2022 CRRSA ESSER II Program Guidelines lists ventilation system replacement as an allowable activity: “Inspection, testing, maintenance, repair, replacement, and upgrade projects to improve the indoor air quality in school facilities” (page 12).
The remaining $57,108,322 will be used to replace outdated air conditioner ventilation systems at 11 schools (Galm ES, Holmgreen Center, Knowlton ES, Leon Springs ES, McDermott ES, Northwest Crossing ES, Reddix Center, Scobee ES, Stinson MS, Timberwilde ES, and Thornton ES) with Variable Air Volume (VAV) systems, covering over 525,000 square feet. These improvements will allow an increased use of outside air and improved filtration (to a minimum of MERV 13), as recommended by the CDC. This improved ventilation and filtration will positively impact the health of students and staff, including providing added protection from COVID-19 and other airborne pathogens. The total estimated cost of this project at all 11 schools will be $57,108,322.
Subvención ESSER II de CRRSA correspondiente a 2020-2022 del Distrito Escolar Independiente de Northside
El programa de subvención del Fondo de Ayuda de Emergencia para Escuelas Primarias y Secundarias (ESSER II, por sus siglas en inglés) fue autorizado en las Asignaciones Suplementarias de Respuesta y Ayuda contra el Coronavirus (CRRSA, por sus siglas en inglés), promulgadas en diciembre de 2020. El Distrito Escolar Independiente (ISD, por sus siglas en inglés) de Northside recibió una asignación de $77,010,787 y presentó la solicitud de subvención a la Agencia de Educación de Texas (TEA, por sus siglas en inglés) el 14 de octubre de 2021. El plazo de la subvención es del 13 de marzo de 2020 (preadjudicación) al 30 de septiembre de 2023.
Esta es una subvención federal, sin embargo, la fuente de financiamiento no sigue la regla de “suplementar, no suplantar”. En una lista de preguntas frecuentes, publicada por la TEA (página 42, pregunta 4) con respecto a la asistencia y la inscripción, se explicó que “la TEA reducirá el total de Asistencia Diaria Promedio (ADA, por sus siglas en inglés) Mejorada en una cantidad necesaria para garantizar que cada Agencia de Educación Local (LEA, por sus siglas en inglés) reciba fondos totales del estado y ESSER II iguales a la cantidad que habría estado disponible a través de FSP mientras recibe el beneficio de eximición de responsabilidad proporcionado por el Estado”. Esto significa que los distritos deben anticipar los fondos de ESSER II para compensar otro año de financiación local reducida. Como tal, el ISD de Northside reservó $19,902,465 para la eximición de responsabilidad que se utilizará para la nómina de los planteles.
Como la intención y el propósito del Programa de Subvenciones ESSER II es “prevenir, prepararse o responder a la pandemia de COVID-19”, este proyecto es una respuesta directa a la pandemia de COVID-19, lo que permite a las escuelas proporcionar un entorno más seguro para los estudiantes y el personal. Las pautas del Programa ESSER II de la CRRSA correspondiente a 2020-2022 enumeran el reemplazo del sistema de ventilación como una actividad permitida: “Proyectos de inspección, prueba, mantenimiento, reparación, reemplazo y actualización para mejorar la calidad del aire interior en las instalaciones escolares” (página 12).
Los $57,108,322 restantes se utilizarán para reemplazar los sistemas de ventilación de aire acondicionado obsoletos en 11 escuelas (Primaria Galm, Holmgreen Center, Primaria Knowlton, Primaria Leon Springs, Primaria McDermott, Primaria Northwest Crossing, Reddix Center, Primaria Scobee, Primaria Stinson, Primaria Timberwilde y Primaria Thornton) con sistemas de volumen de aire variable (VAV, por sus siglas en inglés), que cubren más de 525,000 pies cuadrados. Estas mejoras permitirán un mayor uso del aire exterior y una mejor filtración (a un mínimo de MERV 13), según lo recomendado por los Centros para el Control de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés). Esta mejora en la ventilación y filtración tendrá un impacto positivo en la salud de los estudiantes y el personal, incluida la protección adicional contra el COVID-19 y otros patógenos en el aire. El costo total estimado de este proyecto en las 11 escuelas será de $57,108,322.